Brasiliens Wahl 2026: Was bedeutet sie für die Zukunft des Amazonas?

Die brasilianische Präsidentschaftswahl im Oktober 2026 könnte weitreichende Folgen für die Zukunft des Amazonas-Regenwaldes haben. Fast zwei Drittel des Amazonas liegen in Brasilien. Damit hat die politische Ausrichtung der künftigen Regierung erheblichen Einfluss auf die Entwaldung, den Schutz des Regenwaldes und die internationale Zusammenarbeit.

Bei der Wahl geht es jedoch um mehr als das Präsidentenamt. Im selben Wahlzyklus wählen die Brasilianer*innen auch die Gouverneur*innen der Bundesstaaten sowie Abgeordnete auf Bundes- und Landesebene. Zudem werden alle Sitze im Abgeordnetenhaus und zwei Drittel der Sitze im Senat neu besetzt. Gemeinsam prägen diese Institutionen die politischen Rahmenbedingungen für den Schutz des Amazonas in den kommenden Jahren.

Eine neue Analyse von Plant-for-the-Planet untersucht die unterschiedlichen politischen Ansätze des Mitte-links-Bündnisses um Präsident Lula da Silva (Partido dos Trabalhadores, PT) und des rechten Lagers um Flávio Bolsonaro (Partido Liberal, PL). Im Mittelpunkt stehen Themen, die für die Zukunft des Amazonas besonders relevant sind – darunter die Kontrolle der Entwaldung, die Durchsetzung von Umweltgesetzen, indigene Territorien, Bergbau, die Förderung von Erdöl und die Ausweitung der Landwirtschaft.

Der Amazonas an einem kritischen Punkt

Der Amazonas hat bereits Jahrzehnte massiven Waldverlusts hinter sich. Ab 2012 stieg die Entwaldungsrate deutlich an und erreichte 2021 mit rund 13.000 km² ihren Höchststand. Seitdem ist die jährliche Entwaldung zurückgegangen und lag 2025 bei 5.731 km². Gleichzeitig wurden im brasilianischen Amazonasgebiet in den vergangenen 30 Jahren Flächen entwaldet, die größer sind als Deutschland.

Der jüngste Rückgang zeigt, dass politische Maßnahmen und eine konsequente Durchsetzung von Umweltgesetzen Wirkung zeigen können. Ob sich dieser Trend fortsetzt, wird jedoch maßgeblich vom politischen Willen im Land, von der Wirtschaftspolitik und von der internationalen Zusammenarbeit zum Schutz der Wälder abhängen.

Die wichtigsten Ergebnisse der Plant-for-the-Planet-Analyse

Der Bericht identifiziert mehrere Faktoren, die die Zukunft des Schutzes des Amazonas-Regenwaldes prägen könnten:

• Der Schutz des Regenwaldes wird durch verschiedene bestehende Institutionen und Mechanismen gestützt. Der brasilianische Waldkodex, Schutzgebiete, anerkannte indigene Territorien, international finanzierte Programme und marktwirtschaftliche Initiativen schaffen Anreize für den Erhalt des Waldes. Diese Schutzmechanismen begrenzen, wie stark die Entwaldung kurzfristig zunehmen könnte. Eine sofortige Rückkehr zu früheren Höchstständen ist daher unwahrscheinlich.
• Eine künftige rechtsgerichtete Regierung könnte die Entwaldung dennoch deutlich erhöhen. Dies könnte etwa geschehen, indem bestehende Institutionen zum Schutz des Waldes geschwächt werden oder weitere illegale Entwaldung durch Amnestien für Landnutzungsdelikte begünstigt wird, die diese nachträglich legalisieren.
• Auch eine künftige Regierung unter Lula stünde vor großen Herausforderungen, wenn sie die Entwaldung bis 2030 vollständig beenden will. Begrenzte finanzielle Mittel und der starke Einfluss der Agrarwirtschaft im unabhängigen brasilianischen Kongress könnten die Umsetzung dieses Ziels erschweren.
• Die Zukunft indigener Territorien ist eng mit der Debatte um das sogenannte Marco Temporal verbunden. Der Ausgang des weiterhin laufenden Streits über die historischen Voraussetzungen für die Anerkennung indigener Territorien wird beeinflussen, wie viele weitere Gebiete ausgewiesen und wirksam geschützt werden können – und wie viel davon verloren gehen könnte.
• Internationale Zusammenarbeit kann den Schutz des Waldes weniger abhängig vom Ausgang von Bundeswahlen machen. Internationale Geber*innen können den Schutz stärken, indem sie direkt mit Bundesstaaten, Organisationen indigener Völker und lokaler Gemeinschaften, NGOs und anderen Akteur*innen auf regionaler Ebene zusammenarbeiten.
• Initiativen des Privatsektors und marktbasierte Maßnahmen können eine zusätzliche Schutzebene schaffen. Maßnahmen wie das Soja-Moratorium und bessere Rückverfolgbarkeit können dazu beitragen, dass Produkte aus Entwaldung nicht in Lieferketten gelangen.

Entwaldung unter Lula und Bolsonaro

Die unterschiedlichen politischen Ansätze der beiden Lager zeigen sich besonders deutlich in ihren bisherigen Maßnahmen und Positionen zum Schutz des Regenwaldes.

Die derzeitige Regierung unter Lula verfolgt einen stärker auf Klima- und Umweltschutz ausgerichteten Kurs. Die Regierung hat Umweltbehörden wie IBAMA gestärkt. Auch der Einfluss von Umweltministerin Marina Silva hat die Wald- und Klimapolitik der Regierung geprägt.

Unter Lula ist die Entwaldung deutlich zurückgegangen. Das erklärte Ziel der Regierung, die Entwaldung bis 2030 zu beenden, bleibt jedoch eine große Herausforderung. Begrenzte finanzielle Mittel und der Einfluss der Agrarwirtschaft im Kongress erschweren die Umsetzung.

Die Plant-for-the-Planet-Analyse kommt mit Blick auf eine mögliche künftige Regierung unter Bolsonaro zu einer anderen Einschätzung. Ausgehend von der Bilanz der früheren Regierung von Jair Bolsonaro und dem politischen Bündnis um seinen Sohn Flávio könnte eine solche Regierung mit einer deutlichen Schwächung der Durchsetzung von Umweltvorschriften einhergehen.

Zu den weiteren möglichen Folgen, die die Analyse untersucht, gehören eine schnellere Ausweitung von Rohstoffabbau und Landwirtschaft, die Ausweisung neuer Schutzgebiete oder indigener Territorien zu stoppen, stärkere Anreize für illegale Entwaldung durch Amnestien sowie ein geringeres Engagement bei der internationalen Zusammenarbeit zum Schutz der Wälder.

Warum indigene Territorien für den Amazonas wichtig sind

Der Schutz des Amazonas ist eng mit der Anerkennung und dem Schutz indigener Territorien verbunden.

Deshalb nimmt die Debatte um das Marco Temporal auch in der Analyse einen wichtigen Platz ein. Der anhaltende Streit über die historischen Voraussetzungen für die Anerkennung indigener Territorien könnte darüber entscheiden, wie viel zusätzliches Land offiziell ausgewiesen und geschützt werden kann.

Gleichzeitig zeigt dieses Thema, warum die Präsidentschaftswahl nicht der einzige Faktor ist, der die Zukunft des Amazonas bestimmt. Der unabhängige brasilianische Kongress spielt eine wichtige Rolle bei der Ausgestaltung des Marco Temporal und Teilen der politischen Agenda der Agrarwirtschaft.

Kann die Entwaldung des Amazonas wieder zunehmen?

Das bestehende Schutzsystem für Brasiliens Wälder bietet wichtige Schutzmechanismen gegen eine schnelle Rückkehr zu früheren Entwaldungsraten. Der Waldkodex, Schutzgebiete, anerkannte indigene Territorien, international finanzierte Programme und marktbasierte Initiativen tragen gemeinsam zum Schutz der Wälder bei. Gleichzeitig können politische Entscheidungen diese Mechanismen beeinflussen.

Eine künftige Regierung könnte die Wirksamkeit von Institutionen zum Schutz des Waldes schwächen oder weitere illegale Entwaldung durch Amnestien begünstigen, die diese später legalisieren. Die zukünftige Entwicklung der Entwaldung im Amazonas hängt deshalb nicht nur von den bestehenden Gesetzen und Institutionen ab, sondern auch vom politischen Willen, sie durchzusetzen und weiter zu stärken.

Gleichzeitig liegen nicht alle Einflussmöglichkeiten bei der Bundesregierung. Auch der Kongress, die Regierungen der Bundesstaaten und Akteur*innen aus dem Privatsektor können die Zukunft des Waldschutzes mitgestalten.

Die Bedeutung des Amazonas reicht weit über Brasilien hinaus

Die Folgen der brasilianischen Wahl gehen weit über die Landesgrenzen hinaus. Der Amazonas spielt eine zentrale Rolle bei der Regulierung der globalen Temperaturen und beim Schutz der biologischen Vielfalt. Seine Zukunft ist daher eng mit den internationalen Bemühungen um den Schutz der Natur und die Bewältigung der Klimakrise verbunden.

Brasilien ist zudem ein wichtiger Partner für die internationale Zusammenarbeit zum Schutz der Wälder. Instrumente wie REDD+, die EU-Verordnung über entwaldungsfreie Lieferketten (EUDR) und die Tropical Forest Forever Facility (TFFF) bieten Möglichkeiten, stärkere Anreize für den Schutz des Amazonas zu schaffen.

Damit diese Instrumente wirksam sein können, ist eine konstruktive Zusammenarbeit mit der brasilianischen Regierung entscheidend.

Waldschutz widerstandsfähiger gegenüber politischen Veränderungen machen

Die Analyse zeigt außerdem, wie internationale Akteur*innen den Schutz des Amazonas unabhängig von Veränderungen auf Bundesebene unterstützen können:

• Deutschland und andere internationale Geber für den Schutz der Regenwälder können ihre Zusammenarbeit diversifizieren. Dazu gehört, langfristige Partnerschaften mit den Bundesstaaten des Amazonasgebiets, Organisationen indigener Völker und lokaler Gemeinschaften sowie zivilgesellschaftlichen Organisationen zu stärken.
• Auch der rechtliche und institutionelle Schutz von Finanzierungsmechanismen für den Wald, Beteiligungs- und Schutzmechanismen sowie Kapazitäten zur Durchsetzung von Umweltvorschriften sollte gestärkt werden. Dadurch kann internationale Zusammenarbeit weniger anfällig für politische Veränderungen werden.
• Marktregulierung und Handelspolitik bieten ein weiteres wichtiges Instrument. Die EUDR, strengere Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit von Lieferketten und die Förderung entwaldungsfreier Lieferketten können den Waldschutz über staatliche Maßnahmen hinaus stärken.
• Auch die TFFF ist ein wichtiges Instrument, das der Bericht für langfristige Anreize zur Verringerung der Entwaldung identifiziert.

Was bedeutet die Wahl für die Zukunft des Amazonas?

Die brasilianische Wahl 2026 findet zu einem wichtigen Zeitpunkt für den Amazonas statt.

Die Entwaldung ist seit ihrem jüngsten Höchststand deutlich zurückgegangen. Ob daraus ein langfristiger Trend wird, hängt jedoch von politischen Entscheidungen, der Stärke der brasilianischen Umweltinstitutionen, wirtschaftlichen Interessen und der internationalen Zusammenarbeit ab.

Die Präsidentschaftswahl wird dabei eine wichtige Rolle spielen, aber sie wird die Zukunft des Amazonas nicht allein bestimmen. Auch der brasilianische Kongress, die Regierungen der Bundesstaaten, indigene Völker, die Zivilgesellschaft, Unternehmen und internationale Partner*innen werden Einfluss nehmen.

Die Analyse von Plant-for-the-Planet betrachtet diese unterschiedlichen Faktoren und zeigt, warum die Zukunft des Amazonas nicht allein davon abhängt, wer Brasilien regiert. Entscheidend ist auch, wie wirksam bestehende Mechanismen zum Schutz der Wälder erhalten und weiter gestärkt werden.

Lesen Sie die vollständige Analyse von Plant-for-the-Planet, um mehr über die möglichen Auswirkungen der brasilianischen Wahl 2026 auf Entwaldung, indigene Territorien, Waldschutz und internationale Zusammenarbeit zu erfahren.

Sie möchten unsere Arbeit unterstützen? Erfahren Sie hier mehr.